不具備相應(yīng)資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)企業(yè)的名義承包工程的行為，被視為掛靠，一般來說，大多數(shù)掛靠施工的行為，發(fā)包人都是把工程款支付給被掛靠的公司，然后被掛靠公司收取一定的管理費之后，再支付給實際施工人。

　　由于積極主張工程款不僅對實際施工人有利，對被掛靠公司而言也能盡快拿到管理費，所以被掛靠公司在工程竣工驗收合格后，一般都會積極向發(fā)包人主張工程款。然而，每個工程、每個企業(yè)的具體情況都不一樣，再加上實際施工人也很可能會與被掛靠公司產(chǎn)生糾紛，被掛靠公司怠于向發(fā)包人主張工程款的情況也不少見。這種情況下，實際施工人能在發(fā)包人還未向被掛靠公司付款的情況下，直接要求被掛靠公司支付工程款?

　　***高院案例

　　案號：(2020)***高法民申2721號

　　某環(huán)境公司與某市重點工程管理處簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定由環(huán)境公司承建案涉項目工程。隨后，環(huán)境公司又與趙某簽訂《協(xié)議書》，將案涉工程交由趙某，趙某以環(huán)境公司工程項目部的名義對外進行施工等工作，系典型的掛靠施工行為。

　　工程竣工后，趙某以環(huán)境公司的名義編制了結(jié)算書并送往重工處審計，但雙方對具體的工程款數(shù)額產(chǎn)生了爭議，后三方當(dāng)事人就工程款問題始終無法達成一致意見，趙某遂以環(huán)境公司、重工處為共同被告，起訴至人民法院。

　　案件先后經(jīng)過一審和二審，二審判決環(huán)境公司限期向趙某支付工程款，重工處只在所欠工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境公司不服判決，認為重工處未向自己足額付款，判令自己向趙某支付工程款不妥，遂向***高人民法院上訴申請再審。

　　***高院經(jīng)過審查，做出了如下裁定：

　　雖然環(huán)境公司與趙某簽訂的《協(xié)議書》因趙某借用資質(zhì)行為而無效，但是在趙某已完成案涉工程施工并交付的情況下，環(huán)境公司應(yīng)向趙某支付相應(yīng)的工程款。趙某以環(huán)境公司的名義編制案涉工程結(jié)算書并向重工處送審，重工處進行審計造價后，環(huán)境公司已具備向重工處請求工程款的條件。

　　雖然案涉工程價款數(shù)額有爭議，但并不影響環(huán)境公司向重工處主張工程款，環(huán)境公司未能提供其在工程結(jié)束后積極向重工處主張工程款的證據(jù)。由于案涉《協(xié)議書》無效，其中關(guān)于工程款支付時間的約定也隨之無效，重工處未向環(huán)境公司足額付款不能當(dāng)然成為環(huán)境公司不支付趙某工程款的理由。

　　***終，***高院做出裁判：二審判決并無不妥，駁回環(huán)境公司的再審申請。

　　建永點睛

　　本案中有幾個要點值得注意：

　　***點，因掛靠導(dǎo)致雙方簽訂的《協(xié)議書》無效后，其中關(guān)于工程款支付時間的條款也隨之無效，在這些約定無效的情況下，工程款的支付時間一般以實際施工人提交結(jié)算書、發(fā)包人審計造價完成開始計算。

　　第二點，雖然掛靠協(xié)議因?qū)嶋H施工人借用資質(zhì)的行為無效，但是在實際施工人已完成涉案工程施工并交付的情況下，承包人(被掛靠公司)應(yīng)向?qū)嶋H施工人支付相應(yīng)的工程款，發(fā)包人未向承包人足額付款不能當(dāng)然成為承包人不支付實際施工人工程款的理由。。

　　第三點，雖然發(fā)包人仍然需要在其所欠付的工程款范圍內(nèi)，對實際施工人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但實際施工人無法知道發(fā)包人與被掛靠公司之間具體的支付情況，因此，理論上來講，實際施工人可以要求由被掛靠公司先行支付，如果發(fā)包人確實有欠付款項，被掛靠公司可另外向發(fā)包人主張。

　　結(jié)語

　　掛靠情形下的實際施工人，一般是無法越過被掛靠公司直接向發(fā)包人主張工程款的，一旦產(chǎn)生工程款糾紛，其收款難度也更大，不過只要能保證工程質(zhì)量，竣工驗收合格后，其工程款的權(quán)益是有保障的。一般來說，實際施工人應(yīng)通過被掛靠公司積極向發(fā)包人主張工程款。

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